japjav,japjavhd|japonensis18日本人_japonensis日本人妻偷

永康市2012年度政府信息公開年度報告

本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱“《條例》”）編制。本年報由政府信息公開工作開展情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，復議、訴訟和申訴情況，工作人員和政府支出情況，主要問題和改進措施等六個部分組成。本年報中所列數據的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至12月31日止。本年報的電子版可在“中國永康”門戶網站（03416.cn）下載。如對本年報有任何疑問，請與永康市政府信息公開辦公室聯系（地址：永康市金城路25號，郵編：321300，電話：87101077，電子郵箱：[email protected]）。

一、政府信息公開工作開展情況

2012年，我市被國務院列為全國依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務試點單位，對此，市委、市政府高度重視，堅持以深化政務公開內容為核心，加強政務公開與政務服務的融合，突出平臺建設，創(chuàng)新公開渠道、完善工作制度，夯實公開基礎，全市政府信息公開工作取得了較大進步。

（一)強化組織領導。成立由市政府主要領導擔任組長的永康市依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務試點工作領導小組，具體組織和推進試點工作。各部門把試點工作列入重要議事日程，嚴格落實責任。全市上下形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓，一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局，為試點工作提供了堅強的組織保障。

（二）完善工作制度。根據試點工作有關要求和進展情況，在不同階段適時出臺《關于印發(fā)永康市依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務試點工作實施方案的通知》、《永康市鎮(zhèn)（街道、區(qū)）行政服務中心建設實施方案》、《永康市依托電子政務平臺加強行政村（社區(qū)）便民服務中心示范點建設實施方案》、《永康市依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務試點工作考核評優(yōu)辦法》、《永康市依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務試點工作交辦制度》、《永康市政府信息主動公開暫行辦法》、《永康市政府信息公開工作考核評議暫行辦法》、《永康市政府信息公開發(fā)布協(xié)調暫行辦法》、《永康市行政機關澄清虛假或不完整信息工作暫行辦法》等一系列文件，為規(guī)范政府信息公開工作提供了強有力的政策依據。

（三）加強陽光行政。開展了行政職能事項梳理，經過四輪的梳理，目前全市42個行政職權部門清理出行政權力事項4653項，其中行政許可事項437項，非行政許可事項101項，行政處罰事項2904項，行政強制事項165項，行政征收事項42項，行政確認事項42項，行政給付事項8項，其他行政行為事項265項，明確了每項行政職權的名稱、內容、辦理主體、依據、期限和監(jiān)督渠道，編制了政務服務事項內容信息表，繪制了行政權力運行流程圖。同時，開展職權下放工作，各部門將123項行政許可和便民服務事項下放到鎮(zhèn)（街道、區(qū)），44項便民服務事項下放到行政村。目前，所有梳理出的行政職權事項全部在政府門戶網站上公開，并進入電子政務平臺運行。

（四）、加強電子政務平臺建設。為配合試點工作，對政府門戶網站進行了改版，對政府信息公開專欄進行了重新設計，對政府信息公開目錄進行全面的調整，對照政務信息公開事項基本目錄梳理出一級目錄1077項，二級目錄2908項。在公開內容上，以國辦26號文及省政府《2012年政務公開工作要點》為標準，及時把有關精神納入試點工作，并對各項工作重點進行任務分解，確保試點工作與當前國家、省、市的要求相銜接。

（五）創(chuàng)新公開渠道。建成綜合政府信息公開、黨務公開、村務公開和政務服務的數字電視政務系統(tǒng)，開發(fā)出從政府門戶網站直接推送頻道的軟件系統(tǒng)，實現了“二網互通”。數字電視政務頻道的建設，由單一的政府門戶網絡公開向數字電視公開轉變，實現了政務公開和政務服務“由村入戶”的轉變，群眾足不出戶就能實現在線申請。另外，為防范信息泄密，開發(fā)敏感信息過濾軟件，有效避免政府信息泄密事件發(fā)生。

（六）加強八大重點領域的信息公開工作。一是開展財政信息公開，出臺了《進一步加強財政信息公開實施意見》，公開了財政預決算和重點民生領域40項財政專項資金的使用情況。二是開展保障性住房信息公開，主要公開建設項目信息，項目開、竣工信息和分配、退出信息，2012年，通過審核公示，共取消了630多戶被查實有各種問題家庭的申請資格，占申請家庭總戶數的五分之二以上。三是加強了食品生產經營許可、專項檢查整治和違法生產經營行為查處等方面的信息公開。自2011年起已公開57件，供公眾查詢。四是開展環(huán)境核查審批信息公開和環(huán)境監(jiān)測信息公開，城市環(huán)境空氣質量在環(huán)保局網站按要求發(fā)布日報和預報。五是開展招投標信息公開，公開了招投標違法違規(guī)行為情況、招投標信息和從業(yè)人員信息。六是開展生產安全事故信息公開，應急處置領導小組統(tǒng)一以新聞發(fā)布或政務微博等方式公開政府應對舉措和處置進展情況，對有可能發(fā)生衍生事故的，及時發(fā)出預警，加強防范。七是開展征地拆遷信息公開，及時將房屋征收決定程序流程圖、國家基本建設程序、補償程序流程圖和搬遷程序流程圖上網公開，并嚴格按照《征收土地公告辦法》規(guī)定公開土地征用信息。八是開展價格和收費信息公開，落實價格聽證、明碼標價和收費公示制度，加強政府制定價格信息公開。

二、政府信息主動公開方式方法

2012年，我市主動公開的信息15146條，其中政策法規(guī)312條，發(fā)文類3215條，其他類別11616條。

（一）市政府門戶網站。

市民通過“中國永康”門戶網站的“政府信息公開”子欄目可查閱市政府、各鎮(zhèn)街區(qū)、市政府各部門及公共企事業(yè)單位主動公開的信息；通過“政府信息公開指南”欄目，可了解永康市政府信息公開的有關規(guī)定，依申請公開的程序以及政府信息查閱點和依申請公開受理點的情況；為方便市民查閱各政府機關主動公開的政府信息，實現“主動公開政府信息”全文檢索功能。

（二）數字電視政務頻道。

開發(fā)了政府門戶網站信息自動推送數字電視政務頻道的軟件，市民可通過數字電視頻道查看政府信息。

（三）政府信息公開查閱點。

市政府分別在市檔案館、市圖書館、市行政服務中心建立信息查閱點，市民可通過觸摸屏查閱和索要相關政府信息，同時在圖書館、檔案館設立紙質文件查閱點。2012年，3個查閱點共接待查閱市民4378人次。

（四）新聞發(fā)布會。

2012年共舉行市政府新聞發(fā)布會3場。

（五）市長熱線電話。

“12345”市長熱線是政府聯系群眾的重要橋梁與紐帶，也是政府信息公開的重要渠道。一年來，市長熱線共受理群眾有效來電4687人次，電話直接答復4567件，形成《市長熱線交辦單》120件，網上反饋49件，受理辦結率100%。全年共編發(fā)《市長熱線專刊》2期，專報信息1期，報送重要信息20多次。

（六）《行風熱線》、《連心橋》。

2012年，《行風熱線》、《連心橋》欄目組共收到來信、來電、來訪5663件次，其中書面受理1386件，口頭受理1188件，其他方式受理2389件，應辦結數3274，已辦結數3150，辦結率96.20%。2012年上線單位共61家次，上線單位領導348人次。

三、依申請公開政府信息情況

2012年，我市共收到信息公開申請8件，依申請公開信息7件，申請公開信息不存在作出答復1件。

四、復議、訴訟和申訴情況

2012年，全市未發(fā)生針對有關政府信息公開事務的復議、訴訟和申訴情況。

五、工作人員和政府支出情況

全市各部門、各鎮(zhèn)街區(qū)、各公共企事業(yè)單位均按要求配備了工作人員。市政府將三個政府信息公開查閱點列入財政預算，每年保障經費6.5萬元。對公民、法人和其他組織申請?zhí)峁┱畔⒉皇杖陀　⑦f送等成本費用。

六、主要問題和改進措施

我市政府信息公開工作正在有序推進，有力地保障了公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，切實發(fā)揮了政府信息的服務作用。但隨著人民群眾社會參與意識的不斷增強，對政府管理服務水平提出了更高的要求，政府信息公開作為一種密切聯系群眾的渠道，在推進過程中也反映出一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是一些部門政府信息公開的意識有待進一步增強，工作的主動性和自覺性有待進一步加強，依申請公開工作的辦理能力和服務水平尚需進一步提高，機構、人員、經費等工作基礎還需進一步夯實。

2013年是鞏固和提升政務公開和政務服務水平的關鍵年，本市將更加積極主動地推進政府信息公開工作，深化內容、創(chuàng)新方法、夯實基礎、完善制度，不斷提高行政工作透明度。

（一）繼續(xù)加大主動公開力度。

進一步擴大信息公開的深度和廣度，加強財政信息、公共資源交易、保障房建設、土地征用、安全生產、食品安全等重點領域的信息公開，進一步推進公共資金分配、公共權力運行、公共資源配置、公共政策制定、公共服務供給等方面的政府信息公開。

（二）扎實推進依申請公開工作。

正確理解和運用法律法規(guī)及司法解釋，嚴格依法依規(guī)地開展依申請公開工作，認真落實聯合會商、情況通報等機制，努力提高答復質量。加強申請受理點建設，積極開展便民服務，引導公眾規(guī)范申請，滿足公眾的合理需求，為公眾提供更加人性化的政府信息服務。

（三）充分發(fā)揮各種公開平臺和渠道作用。

加強政府網站建設，完善門戶網站功能，增強網上信息公開的集中度和規(guī)范度，提高網上公開成效。充分發(fā)揮政務微博等新渠道作用，進一步改進政府公報等公開刊物的編輯發(fā)放工作，努力利用政務服務大廳、便民服務窗口、手機短信、意見箱等渠道，為群眾獲取信息提供便利條件。

（四）努力夯實基礎性工作。

加強機構隊伍建設，充實人員配置，切實夯實基礎工作保障。分類做好信息公開工作培訓，全面提高