japjav,japjavhd|japonensis18日本人_japonensis日本人妻偷

永康市2014年度政府信息公開工作報告

本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）編制，全文包括：政府信息公開工作基本概況，主動公開政府信息情況，主動回應(yīng)社會關(guān)切的情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，存在的主要問題和改進(jìn)情況等共六個部分。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年報的電子版可在“中國永康”門戶網(wǎng)站（03416.cn）下載。本年度報告由永康市政府信息公開辦公室匯總編制，聯(lián)系地址：永康市金城路 25號，郵編：321300，電話：87101077。

一、政府信息公開工作基本概況

2014年，我市進(jìn)一步深化政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作、完善工作機(jī)制、拓寬公開渠道、強(qiáng)化監(jiān)督保障，穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開。

（一）全面開展陽光工程建設(shè)。加大平臺整合，公開更加深入，針對重點(diǎn)領(lǐng)域的公開內(nèi)容，從方便群眾查找的角度，建立“陽光工程”專欄，增強(qiáng)權(quán)力公開透明運(yùn)行；在政府門戶網(wǎng)站上科學(xué)設(shè)置“陽光監(jiān)督”專欄，在安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等五個執(zhí)法部門的公開目錄中建立專門“行政督查”目錄，具體公開督查內(nèi)容、結(jié)果、整改情況；并依托工程領(lǐng)域信息公開專欄，著重加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域和招投標(biāo)工作的公開；依托永康市公共資源交易網(wǎng)，抓好公共資源交易的公開；依托國土局網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站公開拆遷征地相關(guān)信息。

（二）拓寬公開渠道，通過數(shù)字電視將重點(diǎn)領(lǐng)域信息進(jìn)村入戶。我市建成綜合政府信息公開、黨務(wù)公開、村務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的數(shù)字電視政務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)出從政府門戶網(wǎng)站直接推送頻道的軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“二網(wǎng)互通”。群眾在家使用電視機(jī)遙控器就能看到政府文件，就能在家看到行政職權(quán)事項(xiàng)，就能實(shí)現(xiàn)辦事查詢。數(shù)字電視政務(wù)頻道的建設(shè)，由單一的政府門戶網(wǎng)絡(luò)公開向數(shù)字電視公開轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開內(nèi)容“由村入戶”的轉(zhuǎn)變。

（三）依法依規(guī)，積極穩(wěn)妥做好政府信息依申請公開。依申請公開當(dāng)前政府信息公開工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，我市公開辦注意工作方法，建立了政府信息公開答復(fù)聯(lián)席會議制度和政府信息公開通報制度，及時掌握全市政府信息公開工作動態(tài)，依法依規(guī)穩(wěn)妥答復(fù)依申請公開，有效保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了積極的作用。年內(nèi)市機(jī)關(guān)受理政府信息公開申請41件, 未發(fā)生因政府信息依申請公開引起的行政復(fù)議件，未發(fā)生行政訴訟件。

（四）認(rèn)真編制并公開上年度“政府信息公開工作年度報告”。市政府及各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）所屬部門全部于法定時限前完成了上年度政府信息公開工作年度報告的編制及上網(wǎng)公開工作。

二、主動公開政府信息情況

2014年，全市主動公開政府信息8232條，其中主動公開文件6649條。

（一）公開范圍和內(nèi)容。市政府及辦公室在市政府網(wǎng)站政府信息公開平臺公開的信息內(nèi)容分為八個方面：一是機(jī)構(gòu)信息；二是法規(guī)文件，包括市政府工作規(guī)則、市政府文件、市府辦文件；三是規(guī)劃總結(jié)，包括發(fā)展規(guī)劃、計劃總結(jié)；工作報告。四是工作動態(tài)，包括重點(diǎn)工作、通知公告、政務(wù)動態(tài)。五是人事信息；六是應(yīng)急管理，包括應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警預(yù)防；七是公開制度；八是公開年報。

（二）主動公開重點(diǎn)。

1．公開財政預(yù)算和決算信息。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、市本級部門，除少數(shù)涉密單位及經(jīng)上級同意而未公開的黨群部門外，都已按要求于2014年6月10日通過本部門網(wǎng)站或市政府門戶網(wǎng)站公開了部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并于10月底公開了部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算。

2．公開保障性住房信息。全面公開建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息，凡2011年7月1日后開、竣工的保障性住房，必須在工程項(xiàng)目現(xiàn)場明顯部位安裝工程開、竣工標(biāo)志牌，標(biāo)明工程建設(shè)責(zé)任主體單位名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等相關(guān)信息，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身追究。對分配和退出信息公開情況，通過社區(qū)居委會、街道張貼和《永康日報》等新聞媒體發(fā)布方式向社會公布保障房的申請條件和程序。

3．公開食品安全信息。在政府門戶網(wǎng)站上，公開食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項(xiàng)檢查整治信息和違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處公開情況。食品違法經(jīng)營行為信息在永康市政府政務(wù)網(wǎng)上公開。    

4．公開環(huán)境保護(hù)信息。公開核查審批信息公開，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批、竣工環(huán)保驗(yàn)收均在局門戶網(wǎng)站和市政府信息公開網(wǎng)公開。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測信息公開，2014年，我市將PM2.5、臭氧、CO、碳黑、能見度項(xiàng)目監(jiān)測數(shù)據(jù)及時向社會公開，城市環(huán)境空氣質(zhì)量在環(huán)保局網(wǎng)站按要求發(fā)布日報和預(yù)報，鎮(zhèn)（街、區(qū)）地交界斷面水質(zhì)和三個中心鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量，每月發(fā)布監(jiān)測通報，重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果，每月按要求報上級環(huán)保部門。建立重特大突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案和公開機(jī)制，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案通過政府門戶網(wǎng)站公開，同時也已建立應(yīng)急處置信息發(fā)布平臺和機(jī)制。

5．公開招投標(biāo)信息。我市制定了《永康市政府采購和建設(shè)工程招投標(biāo)不良行為記錄和黑名單制度暫行辦法》，對不良行為和黑名單記錄的具體違法違規(guī)行為進(jìn)行了界定，為處罰提供了依據(jù)。我市對違法違規(guī)行為以及處理情況、違法違規(guī)企業(yè)名單均在招投標(biāo)專用網(wǎng)站上予以公布，并責(zé)任到人。政府采購相關(guān)信息專門在省政府采購網(wǎng)上公布。

6．公開生產(chǎn)安全事故信息。我市安全生產(chǎn)事故的處置按照接警、處置、調(diào)查、批復(fù)等程序依法進(jìn)行。

7．公開征地拆遷信息。科學(xué)制定了對房屋征收決定程序流程圖、國家基本建設(shè)程序、補(bǔ)償程序流程圖和搬遷程序流程圖，并上網(wǎng)公開，確保陽光行權(quán)。土地征用嚴(yán)格按照《征收土地公告辦法》規(guī)定，征地方案經(jīng)國務(wù)院、省政府批準(zhǔn)后，在規(guī)定時間內(nèi)在被征地村發(fā)布和張貼《征收土地方案公告》（包括補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償結(jié)果），并通過公告張貼的證據(jù)材料拍照進(jìn)行存檔。

8．公開價格和收費(fèi)信息。公開價格管理部門對價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)文件。重點(diǎn)發(fā)布更新教育、醫(yī)療、藥品、有線電視、旅游景點(diǎn)、公交、燃?xì)狻⑺㈦姷扰c人民群眾生活密切相關(guān)的價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)價格聽證會制度，公開聽證方案和成本監(jiān)審結(jié)論等公開聽證信息，增強(qiáng)公開性和透明度。落實(shí)明碼標(biāo)價和收費(fèi)公示制度，及時公開行政事業(yè)性收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等，主動接受社會監(jiān)督。為方便公眾查詢，我市專門開設(shè)了財政信息——收費(fèi)項(xiàng)目專欄，負(fù)責(zé)公開涉及我市55個部門行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，方便公眾全面查詢。

9．政務(wù)服務(wù)扎實(shí)開展。研究出臺《行政審批“一口子”收費(fèi)實(shí)施辦法》、《關(guān)于推行投資項(xiàng)目審批代辦制的實(shí)施方案》、《加強(qiáng)網(wǎng)上審批管理開展工商注冊、房地產(chǎn)登記和市重點(diǎn)建設(shè)工程并聯(lián)審批實(shí)施方案》等三項(xiàng)制度。在總結(jié)市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施農(nóng)用地審批聯(lián)合辦理的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步整合窗口服務(wù)資源，共享窗口服務(wù)信息，優(yōu)化辦理流程，推行工商注冊聯(lián)合辦理、房地產(chǎn)登記聯(lián)合辦理和市重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目同步辦理“三條龍服務(wù)”。通過試點(diǎn)，房地產(chǎn)聯(lián)合辦理由原來20個工作日提升到現(xiàn)在的2個工作日，工商登記由原來9個工作日縮減到現(xiàn)在的5個工作日，重點(diǎn)工程審批由原來的60個工作日縮短為20個工作日。

三、依申請公開政府信息情況

2014年，我市共發(fā)生依申請公開41件。

（一）申請方式。43件依申請中，通過網(wǎng)上申請的有40件，占總數(shù)  %；通過信函方式申請3件，占總數(shù)   %。

（二）申請?zhí)幚砬闆r。在43件依申請，答復(fù)43件。其中，全部提供的政府信息39件，提供部分政府信息的3件，按《中華人民共和國政府信息公開條例》和《浙江省政府信息公開暫行辦法》不予以公開的1件。

四、復(fù)議、訴訟和申訴情況

（一）政府信息公開行政復(fù)議情況。2014年未發(fā)生依申請公開行政復(fù)議。

（二）政府信息公開行政訴訟情況。全年未發(fā)生政府信息公開行政訴訟。

（三）政府信息公開申訴情況。全年，共發(fā)生1起因依申請公開政府信息的申訴，公開辦召開政府信息公開聯(lián)席會議，解決申訴問題。

五、工作人員和政府支出情況

（一）工作人員情況。全市各部門、各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、各公共企事業(yè)單位都確定了工作人員。

（二）政府信息公開事務(wù)的財政與實(shí)際支出情況。根據(jù)工作需要，市政府將三個查閱點(diǎn)列入財政預(yù)算，每年保障經(jīng)費(fèi)6.5萬元。

（三）對公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況。我市未對依申請?zhí)峁┱畔⑹杖?fù)印、遞送等成本費(fèi)用。

六、存在的問題與改進(jìn)措施

《中華人民共和國政府信息公開條例》實(shí)施以來，我市政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)取得明顯進(jìn)展，信息公開渠道多樣化和便捷化，依申請公開工作順利開展、逐步規(guī)范。但也存在政府信息公開經(jīng)常性不夠，一些基層單位政府信息不及時；工作開展不平衡，有些部門單位主動公開的意識不強(qiáng)；公開工作隊(duì)伍培訓(xùn)不足等問題。

下一步，我市將認(rèn)真按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》和中央、省有關(guān)文件、會議精神要求，樹立法治和以人為本的理念，突出法治政府、服務(wù)政府和廉潔政府建設(shè)的要求，突出“公開為原則，保密為例外”的法治精神，著力抓好《條例》落實(shí)，爭取在新的一年有新的提高。   一是加強(qiáng)信息公開工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)。牢固樹立法治政府和以人為本的理念，切實(shí)從預(yù)防腐敗和方便民眾的角度做好政府信息公開工作。二是推行“