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永康市2015年度政府信息公開工作報告

本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）編制，全文包括：政府信息公開工作基本概況，主動公開政府信息情況，主動回應(yīng)社會關(guān)切的情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，存在的主要問題和改進(jìn)情況等六個部分。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年報的電子版可在“中國永康”門戶網(wǎng)站（03416.cn）下載。本年度報告由永康市政府信息公開辦公室匯總編制，聯(lián)系地址：永康市金城路 25號，郵編：321300，電話：87101077。

一、政府信息公開工作基本概況

2015年，我市依法依規(guī)開展政府信息公開工作，加強(qiáng)主動公開力度，貫徹服務(wù)理念做好依申請公開。政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)得到穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)信息公開工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)。牢固樹立法治政府和以人為本的理念，切實從預(yù)防腐敗和方便民眾的角度做好政府信息公開工作。二是推行“日清周查”公開工作方法，建立及時公開的機(jī)制，提高公開及時性；三是加強(qiáng)政府信息公開工作的監(jiān)督，建立政府信息公開日常監(jiān)督和考核制度，定期對信息公開工作進(jìn)行社會評議，從公眾需要的角度檢驗信息公開工作的效果；四是建立信息公開責(zé)任追究制度，對不按規(guī)定公開信息，敷衍搪塞，或由于故意或重大過失造成嚴(yán)重后果的，追究行政法律責(zé)任。

二、主動公開政府信息情況

2015年，全市主動公開政府信息9141條，其中主動公開文件5649條。

（一）公開范圍和內(nèi)容。市政府及辦公室在市政府網(wǎng)站政府信息公開平臺公開的信息內(nèi)容分為九個方面：一是機(jī)構(gòu)信息；二是法規(guī)文件，包括市政府工作規(guī)則、市政府文件、市府辦文件；三是規(guī)劃總結(jié)，包括發(fā)展規(guī)劃、計劃總結(jié)；工作報告。四是工作動態(tài)，包括重點工作、通知公告、政務(wù)動態(tài)。五是人事信息；六是應(yīng)急管理，包括應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警預(yù)防；七是公開制度；八是財政信息；九是公開年報。

（二）重點領(lǐng)域政府信息公開。

1．加強(qiáng)財政信息公開。通過市政府門戶網(wǎng)站公開了全市部門單位的財政預(yù)決算信息和財政專項經(jīng)費信息。

2．加強(qiáng)保障性住房信息公開。全面公開建設(shè)項目相關(guān)信息，凡2011年7月1日后開、竣工的保障性住房，必須在工程項目現(xiàn)場明顯部位安裝工程開、竣工標(biāo)志牌，標(biāo)明工程建設(shè)責(zé)任主體單位名稱和項目負(fù)責(zé)人姓名等相關(guān)信息，實行工程質(zhì)量責(zé)任終身追究。對分配和退出信息公開情況，通過社區(qū)居委會、街道張貼和《永康日報》等新聞媒體發(fā)布方式向社會公布保障房的申請條件和程序。

3．加強(qiáng)食品安全信息公開。在政府門戶網(wǎng)站上，公開食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項檢查整治信息和違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處公開情況。食品違法經(jīng)營行為信息在永康市政府政務(wù)網(wǎng)上公開。

4．加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開。公開核查審批信息公開，建設(shè)項目環(huán)評審批、竣工環(huán)保驗收均在局門戶網(wǎng)站和市政府信息公開網(wǎng)公開。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測信息公開，2015年，我市將PM2.5、臭氧、CO、碳黑、能見度項目監(jiān)測數(shù)據(jù)及時向社會公開，城市環(huán)境空氣質(zhì)量在環(huán)保局網(wǎng)站按要求發(fā)布日報和預(yù)報，鎮(zhèn)（街、區(qū)）地交界斷面水質(zhì)和三個中心鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量，每月發(fā)布監(jiān)測通報，重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果，每月按要求報上級環(huán)保部門。建立重特大突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案和公開機(jī)制，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案通過政府門戶網(wǎng)站公開，同時也已建立應(yīng)急處置信息發(fā)布平臺和機(jī)制。

5．加強(qiáng)招投標(biāo)信息公開。我市制定了《永康市政府采購和建設(shè)工程招投標(biāo)不良行為記錄和黑名單制度暫行辦法》，對不良行為和黑名單記錄的具體違法違規(guī)行為進(jìn)行了界定，為處罰提供了依據(jù)。我市對違法違規(guī)行為以及處理情況、違法違規(guī)企業(yè)名單均在招投標(biāo)專用網(wǎng)站上予以公布，并責(zé)任到人。政府采購相關(guān)信息專門在省政府采購網(wǎng)上公布。

6．加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息公開。我市安全生產(chǎn)事故的處置按照接警、處置、調(diào)查、批復(fù)等程序依法進(jìn)行。對突發(fā)事件信息進(jìn)行公開。

7．加強(qiáng)征地拆遷信息公開。科學(xué)制定了對房屋征收決定程序流程圖、國家基本建設(shè)程序、補(bǔ)償程序流程圖和搬遷程序流程圖，并上網(wǎng)公開，確保陽光行權(quán)。土地征用嚴(yán)格按照《征收土地公告辦法》規(guī)定，征地方案經(jīng)國務(wù)院、省政府批準(zhǔn)后，在規(guī)定時間內(nèi)在被征地村發(fā)布和張貼《征收土地方案公告》（包括補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償結(jié)果），并通過公告張貼的證據(jù)材料拍照進(jìn)行存檔。

8．加強(qiáng)價格和收費信息公開。公開價格管理部門對價格和收費標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)文件。重點發(fā)布更新教育、醫(yī)療、藥品、有線電視、旅游景點、公交、燃?xì)狻⑺㈦姷扰c人民群眾生活密切相關(guān)的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)。落實價格聽證會制度，公開聽證方案和成本監(jiān)審結(jié)論等公開聽證信息，增強(qiáng)公開性和透明度。落實明碼標(biāo)價和收費公示制度，及時公開行政事業(yè)性收費文件依據(jù)、收費項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等，主動接受社會監(jiān)督。為方便公眾查詢，我市專門開設(shè)了財政信息——收費項目專欄，負(fù)責(zé)公開涉及我市55個部門行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，方便公眾全面查詢。

三、依申請公開政府信息情況

2015年，我市共發(fā)生依申請公開35件。

（一）申請方式。35件依申請中，通過網(wǎng)上申請的有10件，占總數(shù)28%；通過信函方式申請25件，占總數(shù)72%。

（二）申請?zhí)幚砬闆r。35件依申請，答復(fù)35件。其中，全部提供的政府信息27件，不是條例所指政府信息的1件，不屬本機(jī)關(guān)公開的5件，信息不存在的1件，要求補(bǔ)正的1件。

四、復(fù)議、訴訟和申訴情況

（一）政府信息公開行政復(fù)議情況。2015年未發(fā)生依申請公開行政復(fù)議。

（二）政府信息公開行政訴訟情況。2015年未發(fā)生政府信息公開行政訴訟。

（三）政府信息公開申訴情況。2015年未發(fā)生政府信息公開申訴、投訴。

五、工作人員和政府支出情況

（一）工作人員情況。全市各部門、各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、各公共企事業(yè)單位都確定了工作人員。

（二）政府信息公開事務(wù)的財政與實際支出情況。根據(jù)工作需要，市政府將三個查閱點列入財政預(yù)算，每年保障經(jīng)費6.5萬元。

（三）對公民、法人和其他組織的收費情況。我市未對依申請?zhí)峁┱畔⑹杖?fù)印、遞送等成本費用。

永康市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2016年3月20日