浙江省人民政府
浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)
根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《浙江省政府信息公開暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）的要求，特編制永康市人民政府2019年度政府信息公開年度報告。本報告由總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項共六部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如對本年報有疑問，請與永康市人民政府辦公室公開辦聯(lián)系（地址：永康市金城路25號，郵編：321100，電話：0579-87101077，傳真：0579-87101278）。
一、總體情況
（一）進一步加強主動公開。永康市堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，不斷擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容，依法、及時、準確、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息。本年度，全市通過政府門戶網(wǎng)站及各類政務(wù)新媒體累計主動公開23611條，同比上升44%。主動公開的渠道和方式不斷多樣化，通過微博微信及其它新媒體公開的政府信息數(shù)占主動公開內(nèi)容49%，同比去年上升60%。
（二）進一步加強依申請公開工作。永康市全年共收到依申請公開件218件，其中予以公開89件，部分公開45件，不予公開61條（法律法規(guī)禁止公開3件、涉及第三方12件、內(nèi)部事務(wù)信息11件、過程性信息12件、執(zhí)法案卷信息23件），答復不掌握的信息17件、無現(xiàn)成信息需另行制作的4件、不予處理4件。全年行政復議11件，4件被依法糾正，行政訴訟9件，敗訴1件。
（三）深入重點領(lǐng)域公開規(guī)范化建設(shè)。深化“最多跑一次”改革信息公開，圍繞“放管服”改革、“最多跑一次”改革、“無證明城市”改革等新任務(wù)、新舉措，著力做好政府信息公開工作。強化重點民生領(lǐng)域信息公開。突出做好就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療等社會高度關(guān)注、涉及群眾切身利益領(lǐng)域的信息公開工作。加強重大建設(shè)項目批準和實施、公共資源配置等領(lǐng)域信息公開。圍繞道路、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)等建設(shè)項目，規(guī)范公開內(nèi)容，及時向社會公布項目信息。
（四）進一步加強政府信息管理。加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，把好政治關(guān)、政策關(guān)。加強規(guī)范性文件及配套政策解讀的審議、制定以及發(fā)布制度，并結(jié)合我市工作實際對政策解讀工作進行流程再造。
（五）進一步完善公開平臺建設(shè)。加快推進政府網(wǎng)站集約化，平穩(wěn)做好機構(gòu)改革后政府網(wǎng)站新建、整合、改版、遷移等工作，持續(xù)提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平。著重做好平臺重點領(lǐng)域、專題專欄等欄目設(shè)置和改造，提升群眾查找關(guān)注信息的便利程度。
（六）進一步健全監(jiān)督保障機制。優(yōu)化及修訂政務(wù)公開考核制度體系，確保考核事項清晰、導向明確。制定部門及鎮(zhèn)街道區(qū)政府信息公開月通報制度，對不及時更新、維護各類信息的部門開展定期通報和督查，督促各單位做好政務(wù)公開日常維護，提升政府信息主動公開主動性。同時，組織開展好我市政府信息公開社會評議工作，吸收群眾意見建議，不斷提升我市政府信息公開工作水平。
二、主動公開政府信息情況
主動公開政府信息情況 | |||
第二十條第（一）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | |||
規(guī)范性文件 | 16 | 16 | 16 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 721 | 增32 | 264866 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 877 | 增91 | 1338 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 619 | 增147 | 861805 |
行政強制 | 299 | 減31 | 33357 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | 31 | 減2 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 1555 | 59342.36萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
收到和處理政府信息公開申請情況 | |||||||||
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 216 | 216 | |||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 7 | 7 | |||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 89 | 89 | ||||||
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 45 | 45 | |||||||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 3 | 3 | |||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | |||||||||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 12 | 12 | |||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 11 | 11 | |||||||
6.屬于四類過程性信息 | 12 | 12 | |||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 23 | 23 | |||||||
8.屬于行政查詢事項 | |||||||||
（四）無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 17 | 17 | ||||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 4 | 4 | |||||||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | |||||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | ||||||||
2.重復申請 | |||||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當理由大量反復申請 | |||||||||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 4 | 4 | |||||||
（六）其他處理 | |||||||||
（七）總計 | 220 | 220 | |||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 3 | 3 | |||||||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
政府信息公開行政復議、行政訴訟情況 | ||||||||||||||
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
4 | 4 | 2 | 1 | 11 | 4 | 1 | 4 | 9 | 1 | 1 | ||||
五、存在的主要問題及改進情況
（一）人員隊伍建設(shè)急需進一步加強。我市各鎮(zhèn)街道區(qū)、各部門的政府信息公開工作人員混崗情況嚴重，專職專崗人員配備不足且流動性較大，工作隊伍缺少專業(yè)性穩(wěn)定性，制約了整體工作能力和水平的提高。
（二）政策及其解讀形式較為單一。缺少群眾語言，可讀性不夠強，缺少便于公眾知曉理解、便于移動端傳播的解讀產(chǎn)品，通過新媒體傳播政策和解讀的能力還有待提高，市政府及各部門缺少能做好優(yōu)質(zhì)政策解讀的人才及技術(shù)力量。
（三）依申請公開工作面臨考驗。申請內(nèi)容日趨多樣化、申請動機日趨復雜化，申請方式從一件一投向一件多投轉(zhuǎn)變，惡意申請、濫用申請問題依舊無法得到有效解決，由部分三改一拆及房屋征遷產(chǎn)生的問題糾紛未能解決，相關(guān)行政復議及訴訟依舊牽扯大量工作精力。
六、其他需要報告的事項
無
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