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為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，方便公眾快速、準(zhǔn)確地查找永康市西溪鎮(zhèn)的政府信息，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及其他相關(guān)法律、法規(guī)，制定本指南。 

一、主動(dòng)公開 

（一）公開的范圍 

永康市西溪鎮(zhèn)依法主動(dòng)公開的政府信息為永康市西溪鎮(zhèn)制發(fā)的公文類信息。主要包括： 

1、涉及公民、法人或其他組織切身利益的； 

2、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的； 

3、反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的； 

4、其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。 

（二）公開的內(nèi)容 

西溪鎮(zhèn)主動(dòng)公開下列政府信息： 

（一）本街道機(jī)構(gòu)概況，包括機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)設(shè)科室、工作規(guī)則等情況； 

（二）本街道制發(fā)的各類規(guī)范性文件； 

（三）本街道的年度政府工作報(bào)告、政府實(shí)事工程及實(shí)施情況、領(lǐng)導(dǎo)重要講話，重要會(huì)議內(nèi)容和重大政務(wù)活動(dòng)情況以及一些街道的應(yīng)當(dāng)公開的重大事項(xiàng)； 

（四）有關(guān)人事任免、招考錄用、勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)保障等方面的人事社保信息； 

（五）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)措施，影響公眾人身健康和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件發(fā)生以及處理情況； 

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要公開的其他政府信息。 

西溪鎮(zhèn)主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開的政府信息參見《西溪鎮(zhèn)信息公開目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在西溪鎮(zhèn)的網(wǎng)站上查閱《目錄》，也可以到指定地點(diǎn)查閱。 

西溪鎮(zhèn)在公開政府信息前，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《條例》以及《西溪鎮(zhèn)信息公開涉密管理暫行辦法》，對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。 

（三）公開的形式 

對(duì)于主動(dòng)公開的信息，本單位網(wǎng)站是第一公開平臺(tái)（網(wǎng)址：03416.cn）。此外，還采用新聞發(fā)布、新聞媒體、便民資料、公開欄、會(huì)議等輔助性公開形式。 

1、西溪鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站

永康市人民政府門戶網(wǎng)站（http://03416.cn/）開設(shè)西溪鎮(zhèn)信息公開欄目，公眾可登錄互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址，通過(guò)永康市人民政府信息公開總目錄的引導(dǎo)，查找西溪鎮(zhèn)公開的政府信息。 

（1）公開目錄的編排體系 

西溪鎮(zhèn)信息公開目錄，按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。分類導(dǎo)航區(qū)提供主題和體裁分類查詢功能；檢索區(qū)提供名稱、日期、發(fā)布機(jī)關(guān)等多種查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示索引碼、名稱、生成日期、文號(hào)、內(nèi)容概述等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。索引碼是公眾獲取政府信息原文的號(hào)碼；名稱是政府信息原文的主標(biāo)題；生成時(shí)間是政府信息的發(fā)布時(shí)間；文號(hào)是政府信息的發(fā)文編號(hào)；內(nèi)容概述是介紹政府信息的簡(jiǎn)要提示。 

（2）辦公時(shí)間：法定工作日，周一至周五（節(jié)假日、公休日除外），夏令時(shí)：8:30-11:30 14:00-17:30；冬令時(shí)：8:30-11:30 13:30-17:00。

（3）聯(lián)系電話：0579-89209008；傳真號(hào)碼：0579-88201200

（4）使用方法 

①目錄導(dǎo)航式瀏覽：點(diǎn)擊相應(yīng)的主題分類類目或體裁分類類目，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)展開下一級(jí)目錄，并自動(dòng)顯示與該類目對(duì)應(yīng)的目錄列表，點(diǎn)擊條目名稱就可查看詳細(xì)內(nèi)容。 

②關(guān)鍵字查詢：輸入關(guān)鍵字，與關(guān)鍵字匹配的目錄項(xiàng)會(huì)被列表顯示，點(diǎn)擊條目名稱即可查看詳細(xì)內(nèi)容。 

③全文檢索：輸入任意詞匯，所有在信息全文中含有該詞匯的目錄項(xiàng)都會(huì)被列表顯示出來(lái)，點(diǎn)擊條目名稱就可查看詳細(xì)內(nèi)容。 

檢索查看的信息內(nèi)容均可打印、下載或轉(zhuǎn)發(fā)，并可對(duì)多條信息進(jìn)行操作。 

（四）公開的時(shí)限 

屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或變更之日起的20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 

二、依申請(qǐng)公開 

西溪鎮(zhèn)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)?zhí)峁┰撓嚓P(guān)政府信息時(shí)，根據(jù)掌握的該政府信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)所提供的政府信息進(jìn)行匯總、加工或重新制作（作區(qū)分處理的除外）。 

涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，不予公開。但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開。 

（一）受理機(jī)構(gòu) 

西溪鎮(zhèn)的政府信息依申請(qǐng)公開受理機(jī)構(gòu)為西溪鎮(zhèn)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。 

受理地點(diǎn)：西溪鎮(zhèn)行政服務(wù)中心（辦事大廳）；辦公時(shí)間：法定工作日，周一至周五（節(jié)假日、公休日除外），夏令時(shí)：8:30-11:30 14:00-17:30；冬令時(shí)：8:30-11:30 13:30-17:00；聯(lián)系電話：0579-87400013；郵政編碼：321309。 

（二）申請(qǐng)方式 

申請(qǐng)人可根據(jù)《條例》第十三、二十條的要求提出書面申請(qǐng)，并填寫《永康市西溪鎮(zhèn)政府信息依申請(qǐng)公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）。《申請(qǐng)表》可以永康市人民政府門戶網(wǎng)（http://03416.cn/）政府信息公開專欄上下載，也可以在辦理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取。具體申請(qǐng)方式有三種： 

1．當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)處，當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。 

2．通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)，具體地址申請(qǐng)頁(yè)面為http://03416.cn/col/col1229188400/index.html。申請(qǐng)人可以在永康市人民政府門戶網(wǎng)站上直接填寫《申請(qǐng)表》，填寫后提交即可。 

3．信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒁郎暾?qǐng)公開”字樣。 

申請(qǐng)人以方式（2）或方式（3）提出申請(qǐng)時(shí)，受理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要當(dāng)面核實(shí)有關(guān)證明的，申請(qǐng)人應(yīng)到指定的政府信息依申請(qǐng)公開受理點(diǎn)接受核實(shí)。 

受理機(jī)構(gòu)不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的申請(qǐng)事項(xiàng)。 

（三）申請(qǐng)內(nèi)容 

政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 

1、申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式； 

2、申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述； 

3、申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。 

為了提高申請(qǐng)的處理效率，申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所需信息盡量描述詳盡、明確；若可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定該信息載體的提示。 

（四）需要提交的材料目錄 

公民申請(qǐng)需要提交以下材料： 

1．《永康市政府信息依申請(qǐng)公開申請(qǐng)表》； 

2．申請(qǐng)人身份證復(fù)印件； 

3．低收入者證明（申請(qǐng)減免費(fèi)用者提供）； 

4．委托他人代辦時(shí)提供代辦人身份證復(fù)印件和委托授權(quán)書。 

法人或者其它組織申請(qǐng)需提供以下材料： 

1．《永康市政府信息依申請(qǐng)公開申請(qǐng)表》； 

2．經(jīng)辦人身份證復(fù)印件； 

3．機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章）； 

4．法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件； 

5．授權(quán)委托書（加蓋公章）。 

（五）申請(qǐng)辦理及期限

本機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)予以退回，并一次性全部告知錯(cuò)漏事項(xiàng)，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。通知補(bǔ)正時(shí)間為收到申請(qǐng)的7個(gè)工作日內(nèi)。

申請(qǐng)獲取的信息如果屬于本機(jī)關(guān)已經(jīng)主動(dòng)公開的信息，本機(jī)關(guān)中止受理申請(qǐng)程序，告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。

本機(jī)關(guān)根據(jù)收到的申請(qǐng)的先后次序來(lái)處理申請(qǐng)，單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的，本機(jī)關(guān)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。答復(fù)時(shí)間為20個(gè)工作日，可延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間為20個(gè)工作日。

（六）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 

本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）有關(guān)規(guī)定，收取信息處理費(fèi)。

行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、全國(guó)政府信息公開工作主管部門制定。

三、監(jiān)督和保障 

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向該行政機(jī)關(guān)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)舉報(bào)，或者向永康市政務(wù)公開辦公室和永康市監(jiān)察局舉報(bào)，接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。 

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 

永康市政務(wù)公開辦公室舉報(bào)電話：0579-87101077，傳真：0579-87101278，郵編：321300，地址：永康市金城路25號(hào)。 

四、不予公開的政府信息公開范圍

（一）國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。

（三）行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開。

行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

五、工作機(jī)構(gòu) 

西溪鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組是全街道信息公開工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全街道的政府信息公開工作。 

辦公時(shí)間：法定工作日，周一至周五（節(jié)假日、公休日除外），夏令時(shí)：8:30-11:30 14:00-17:30；冬令時(shí)：8:30-11:30 13:30-17:00。

公民、法人或者其他組織申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)向西溪鎮(zhèn)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)提出，并采用包括信件、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書面形式；采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)代為填寫政府信息公開申請(qǐng)。 

本指南將適時(shí)更新。