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今年上半年，永康市根據(jù)省、金華市工作部署，針對永康實(shí)際，全力推進(jìn)公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程各專項(xiàng)行動。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：

一、工作進(jìn)展情況

（一）扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。2024年，我市納入“七優(yōu)享”工程重大項(xiàng)目6個（其中單體項(xiàng)目5個，打包項(xiàng)目1個），年度投資10.18億元。截至6月底，完成投資10.62億元，投資完成率為104.25%，投資完成率排名金華第1。其中，永康五金技師學(xué)院（一期）2024年計劃投資0.7億元，1-6月完成投資1.19億元，投資完成率170.00%；永康市第一人民醫(yī)院城西院區(qū)項(xiàng)目年度計劃投資1.5億元，1-6月完成投資1.24億元，投資完成率82.50%；永康市婦幼保健院改擴(kuò)建工程年度計劃投資1億元，1-6月完成投資0.73億元，投資完成率72.89%；永康五金技師學(xué)院建設(shè)工程（二期）年度計劃投資2.5億元，1-6月完成投資2.43億元，投資完成率97.20%；山水新城小學(xué)項(xiàng)目2024年計劃投資2億元，1-6月完成投資2.19億元，投資完成率109.50%、永康市“15分鐘公共服務(wù)圈”補(bǔ)短板打包項(xiàng)目年度計劃投資2.48億元，1-6月完成投資2.84億元，投資完成率114.33%，各項(xiàng)目都按計劃有序推進(jìn)中。7月，我市上報增補(bǔ)“七優(yōu)享”工程重大項(xiàng)目1個，為永康市第一人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程，項(xiàng)目計劃總投資9.79億元，年度計劃投資1億元，計劃9月開工建設(shè)，力爭8月底開工。

（二）加快落實(shí)民生實(shí)事。省政府十方面民生實(shí)事項(xiàng)目涉及永康的有26個事項(xiàng)，細(xì)分為482個具體點(diǎn)位，共16個牽頭部門。其中，納入公共服務(wù)“七優(yōu)享”民生實(shí)事的有14個事項(xiàng)、333個點(diǎn)位。任務(wù)下達(dá)后，我市第一時間細(xì)化工作方案、壓實(shí)責(zé)任鏈條，明確各單位的民生實(shí)事任務(wù)目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、資金安排、責(zé)任主體、完成時限，立體式構(gòu)建民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)全過程保障體系。同時邀請了金華市政府督查室專家，對我市工作人員進(jìn)行民生實(shí)事數(shù)字化應(yīng)用平臺的使用規(guī)則培訓(xùn)，確保系統(tǒng)操作熟練，點(diǎn)位信息錄入準(zhǔn)確，各個事項(xiàng)快速實(shí)施，平穩(wěn)運(yùn)行。截至6月30日，我市公共服務(wù)“七優(yōu)享”民生實(shí)事進(jìn)度為98.14%，排名金華第2。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)七大專項(xiàng)組的核心指標(biāo)和重點(diǎn)工作。

1.幼有善育領(lǐng)域。通過社區(qū)統(tǒng)籌、社會興辦、單位自建、幼兒園辦托班等多種形式增加托育服務(wù)供給，目前全市共有已備案托育機(jī)構(gòu)83家，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)4.53（個），托位使用率66.19%，均已完成了省、市下達(dá)的任務(wù)數(shù)（托位數(shù)大于4.4，托位使用率大于65%）。持續(xù)推進(jìn)兒童友好醫(yī)院建設(shè)，目前永康市婦幼保健院兒童友好醫(yī)院建設(shè)已完成，市一醫(yī)兒童友好醫(yī)院建設(shè)已完成90%，處于收尾階段，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兒童友好醫(yī)院建設(shè)已完成75%，預(yù)計8月底能全部建設(shè)完成。

2.學(xué)有優(yōu)教領(lǐng)域。已完成職業(yè)教育培訓(xùn)10387人次，完成進(jìn)度100%，完成率142%，其中永康市職業(yè)技術(shù)學(xué)校7878人次，永康衛(wèi)校2030人次，永康蓓蕾學(xué)校479人次。為順利通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣省級評估，今年初，永康市委書記胡勇春親自調(diào)研推進(jìn)此項(xiàng)工作，建立起市委書記、市長任雙組長的高規(guī)格創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了市局校三級創(chuàng)建專班，形成“黨委統(tǒng)籌、教育牽頭、部門協(xié)同、屬地配合”創(chuàng)建工作格局，出臺了《永康市創(chuàng)建全國縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市）實(shí)施方案》明晰了創(chuàng)建路線圖和時間表，確定9月中旬迎接金華市級復(fù)評，11月中旬迎接省級實(shí)地評估，落實(shí)了8500萬元創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，相關(guān)的師資保障、校園基建保障等工作也同步推進(jìn)中。

3.勞有所得領(lǐng)域。按照“控增量、早打擊，周調(diào)度、月例會”的部署，完善各相關(guān)部門的任務(wù)指標(biāo)，以“周調(diào)度、月例會”的方式，扎實(shí)推進(jìn)根治欠薪工作。上半年，人社局共作出行政處理處罰43件、移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件4件、列入失信聯(lián)合懲戒名單7起、公安刑事立案3起、公安行政處罰25起，安薪指數(shù)97.5%持續(xù)向好，全省排名19名，金華排名第3。新增人力資源機(jī)構(gòu)17家，培養(yǎng)數(shù)字高技能人才925人，超額完成目標(biāo)任務(wù)。

4.病有良醫(yī)領(lǐng)域。著力夯實(shí)健康服務(wù)基礎(chǔ)，公共衛(wèi)生服務(wù)做實(shí)做細(xì)，截至6月底，已完成城鄉(xiāng)居民同質(zhì)同標(biāo)免費(fèi)健康體檢151184人次，超額完成年度工作目標(biāo)；金華市基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院報銷比例（含大病保險）為職工90.33%、城鄉(xiāng)居民75.6%，均高于目標(biāo)值；急診急救三大中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率100%；290臺自動體外除顫儀安裝到位并完成驗(yàn)收，同時完成了1450人名救護(hù)員的培訓(xùn)。

5.老有康養(yǎng)領(lǐng)域。助餐配送服務(wù)152.82萬人次，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為52.31萬人，新增老年助餐服務(wù)點(diǎn)8處，全市有9家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展安寧療護(hù)服務(wù)，均已提前完成全年目標(biāo)；每萬名老年人口擁有持證護(hù)理員24.4人，接近全年目標(biāo)；全市老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動（包含口腔、營養(yǎng)、認(rèn)知、情感評估）完成9373人，完成率達(dá)86.79%。

6.住有宜居領(lǐng)域。累計籌集保障性租賃住房項(xiàng)目22個5210套（間），提前超額完成全年目標(biāo)；申報2024年保障性租賃住房超長期特別國債項(xiàng)目4個，涉及金額約7億元。住宅小區(qū)專業(yè)物業(yè)服務(wù)覆蓋率為89.33%；新增完工住宅加裝電梯數(shù)7臺，出臺了《永康市既有住宅加裝電梯實(shí)施辦法》，下半年將按新辦法完成剩余11臺住宅電梯的加裝任務(wù)。

7.弱有眾扶領(lǐng)域。投入慈善資金48萬元，關(guān)愛困難群眾6800戶；完成三個紅十字會人道公益項(xiàng)目，總救助金額53.5萬元；開展了“5.8人道公益日”網(wǎng)絡(luò)眾籌活動，參與7131人次，籌資110萬余元，籌資總額居金華第二名，全省第八名；“群幫惠”累計幫扶困難群體1626人次，新增134名殘疾人就業(yè)，為54名孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)救助，為1076名殘疾人提供輔助器具適配服務(wù)，均提前超額完成全年目標(biāo)。

二、存在有關(guān)問題

一是特色亮點(diǎn)工作不夠突出。各部門工作還停留在落實(shí)省、市下發(fā)的工作要求階段，各自領(lǐng)域的特色工作存在挖掘不夠，亮點(diǎn)不明顯、創(chuàng)新力不足的問題。對標(biāo)省級考評細(xì)則，我市各專項(xiàng)在向上信息報送、上級領(lǐng)導(dǎo)批示、省級以上試點(diǎn)、央媒省媒宣傳等“工作亮點(diǎn)”上較為欠缺，受表揚(yáng)、被推廣的工作經(jīng)驗(yàn)不多。

二是部分指標(biāo)提升難度較大。如加裝電梯工作，部分建筑物無法滿足既有住宅加裝電梯條件以及周邊居民反對，影響工作推進(jìn)。如托位使用率事宜，雖然經(jīng)過艱苦的努力，目前已達(dá)標(biāo)，但相比其它縣市，這個數(shù)據(jù)還是偏低。再如建筑項(xiàng)目工傷參保工作不夠理想，工傷保險支繳率指標(biāo)雖然已小于1，但仍處于臨界點(diǎn)，夏季工傷事故容易高發(fā)，工傷預(yù)防作用有限。因此，在社會保險擴(kuò)面、嚴(yán)格落實(shí)浮動費(fèi)率政策、加強(qiáng)基金管理和監(jiān)督力度、加強(qiáng)工傷預(yù)防工作上還需要精準(zhǔn)管理、有效施策，遏制支出占比增加。

三、下步工作計劃

（一）把握核心指標(biāo)爭先進(jìn)位。加強(qiáng)與省、金華專班的對接，緊盯核心指標(biāo)，尤其是相對滯后的幾項(xiàng)指標(biāo)，加強(qiáng)研判分析，加強(qiáng)督查考核，比如建設(shè)局負(fù)責(zé)的“住宅加裝電梯工作”，教育局負(fù)責(zé)的“優(yōu)質(zhì)教育均衡創(chuàng)建”、人社局負(fù)責(zé)的“工傷保險支繳率”等，想方設(shè)法，使這些工作在全省的排名能盡量爭先、靠前。

（二）落實(shí)責(zé)任，按時完成項(xiàng)目進(jìn)度。把握主動權(quán)，對標(biāo)具體工作指標(biāo)，緊盯各項(xiàng)目時間節(jié)點(diǎn)，暢通與省、市對接溝通，實(shí)現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)，爭取更多支持。加強(qiáng)各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，發(fā)揮主管部門能動性，圍繞項(xiàng)目進(jìn)度、指標(biāo)進(jìn)度、任務(wù)進(jìn)度、統(tǒng)籌推進(jìn)四個方面，做到權(quán)責(zé)明確、爭先進(jìn)位，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。

（三）壓茬推進(jìn)，奮力攻堅(jiān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程總專班工作部署，發(fā)揮專班牽頭抓總作用，進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中全部力量與各種有效資源攻堅(jiān)克難，千方百計加快工作進(jìn)度，確保落后指標(biāo)加快進(jìn)位。