2024年,永康市聚焦“普惠、均衡、可及”目標(biāo)導(dǎo)向,以公共服務(wù)“七優(yōu)享”工作為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)基本公共服務(wù)改革創(chuàng)新提升,著力實(shí)現(xiàn)“政府有為、群眾有感”,現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下。
一、主要工作情況
(一)著力推進(jìn)教育均衡化。凝聚一股創(chuàng)建力量,順利通過國(guó)家學(xué)前教育普及普惠市國(guó)評(píng)驗(yàn)收;全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市創(chuàng)建通過省級(jí)評(píng)估。新改擴(kuò)建并投用學(xué)校(幼兒園)10所,通過“三擴(kuò)”行動(dòng)新增學(xué)位8000余個(gè);義務(wù)段隨遷子女公辦就讀比例超90%,就讀人數(shù)達(dá)4.1萬余人,數(shù)量位居全省前10,相關(guān)工作獲張健市長(zhǎng)批示肯定,獲中國(guó)教師報(bào)刊登推廣。低端民辦民工子弟學(xué)校由22所壓減為3所,三年關(guān)停19所。2024年,民辦學(xué)校停辦數(shù)由原計(jì)劃的6所增加到9所,古麗教育集團(tuán)5所學(xué)校無條件關(guān)停2所。順利舉辦“東遷西歸2.0”項(xiàng)目專題研討會(huì),與20余所高校合作打造升級(jí)版,產(chǎn)教融合相關(guān)做法獲中國(guó)教育報(bào)刊登推廣,入選教育助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)省級(jí)典型案例。
(二)著力推進(jìn)醫(yī)療資源共享化。著力推進(jìn)醫(yī)療資源共享化。以永康市第一人民醫(yī)院、永康市中醫(yī)院2家三級(jí)綜合性醫(yī)院為龍頭,推進(jìn)全市緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)。現(xiàn)有全-專科聯(lián)合門診30家、基層省級(jí)名醫(yī)工作室(站)2家,基層縣級(jí)名醫(yī)工作室17家、慢病聯(lián)合病房9家。2024年城鄉(xiāng)居民免費(fèi)健康體檢17.98萬人,超額完成年度目標(biāo)。基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例:職工85%、城鄉(xiāng)居民69%。新建基層體育場(chǎng)地設(shè)施15個(gè),“環(huán)浙步道”90公里建設(shè)完成率100%。
(三)著力推進(jìn)托育服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。堅(jiān)持政策引導(dǎo)、普惠優(yōu)先,積極打造15分鐘托育服務(wù)圈,全市目前共有托育機(jī)構(gòu)86家,其中幼兒園托育部58家,社會(huì)辦托育機(jī)構(gòu)27家,公建公營(yíng)及用人單位辦托機(jī)構(gòu)1家。2024年總共托位4431個(gè),千人托位數(shù)達(dá)4.44,托位使用率達(dá)68.65%,鎮(zhèn)(街道)托育機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到92.86%,創(chuàng)建省級(jí)“兒童友好醫(yī)院”3家,較好完成“七優(yōu)享”任務(wù)指標(biāo)。
(四)著力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)同質(zhì)化。依托“零社有援”互助共建機(jī)制,將零工招聘服務(wù)推向社區(qū)基層,充分發(fā)揮零工市場(chǎng)在兜底就業(yè)幫扶、助力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的重要作用。圍繞“城區(qū)15分鐘、鄉(xiāng)村3公里”公共就業(yè)服務(wù)圈,累計(jì)建設(shè)基層公共就業(yè)服務(wù)站30家,新增就業(yè)12621人,同比增長(zhǎng)4.33%。建設(shè)“30分鐘技能培訓(xùn)圈”,設(shè)立便民培訓(xùn)點(diǎn)3個(gè)。2024年安薪指數(shù):年度目標(biāo)94.5%,完成97.6%。數(shù)字高技能人才培養(yǎng):年度目標(biāo)360人,實(shí)際培養(yǎng)1209人。勞動(dòng)爭(zhēng)議“無訟指數(shù)”:年度目標(biāo)90,實(shí)際完成97,并列金華第一。
(五)著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)均等化。建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心15家,居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心339家,全市開展助餐服務(wù)覆蓋村(社區(qū))298個(gè),覆蓋率達(dá)到70%,累計(jì)開展助餐服務(wù)269萬人次。2024年,我市新增建設(shè)2家康養(yǎng)聯(lián)合體,累計(jì)建成13家,覆蓋率達(dá)到93%。聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)開展商家摸排,共吸引入駐“愛心卡”系統(tǒng)商家67家,累計(jì)摸排全市14個(gè)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)對(duì)象4261人,開展居家上門服務(wù)22536人次。近期已根據(jù)工作安排啟動(dòng)全市老年“金享助餐”服務(wù)覆蓋率統(tǒng)計(jì)工作。
(六)著力推進(jìn)托底保障同等化。擴(kuò)大公租房保障范圍,推進(jìn)保障對(duì)象擴(kuò)面,逐年提高保障受益覆蓋率,已實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)家庭依申請(qǐng)“應(yīng)保盡保”。推進(jìn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面,2024年永康基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)63.32萬人,戶籍人口參保率達(dá)99.99%,位居金華前列。“金惠保”選繳大病保險(xiǎn)選繳人數(shù)62.3萬人,選繳率達(dá)98.53%,位居金華第一。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一,建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,近3年年均增幅4.4%,2024年達(dá)到1145元/月。同時(shí),著力推進(jìn)“全民安心醫(yī)保城市”建設(shè),按省市統(tǒng)一部署落實(shí)金華市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)施政策。
二、存在問題
(一)資源分配與供需平衡的挑戰(zhàn)。永康市城鄉(xiāng)發(fā)展存在一定差距,部分農(nóng)村地區(qū)和城市新區(qū)的公共服務(wù)資源分布不均。例如,優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源可能更多集中在主城區(qū),而偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源相對(duì)匱乏。
(二)人口老齡化與資源需求增長(zhǎng)。隨著人口老齡化加劇,養(yǎng)老、醫(yī)療等資源的需求將持續(xù)增長(zhǎng),現(xiàn)有資源可能難以滿足未來需求。
(三)標(biāo)志性成果還不夠突出。對(duì)標(biāo)試點(diǎn)地區(qū),我市可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的標(biāo)志性成果還不夠多,各領(lǐng)域首創(chuàng)性、融合性、破題性的創(chuàng)新力度還不夠大。
三、下一步工作
永康市“七優(yōu)享”工作在2024年取得了顯著成效,投資完成率高、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展順利。下一步將繼續(xù)以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,確保“七優(yōu)享”工作持續(xù)取得新突破,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
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